20字牢記十三五：改革開放反腐國計民生 環保培育外交創造通貨2015-11-09
11月3日，中國政府發布了十三五規劃的草案《中共中央關于制定十三個五年規劃建議》（以下簡稱十三五建議）。如何理解和牢記十三五建議的重點，總結即“改革開放反腐國計民生、環保培育外交創造通貨”20字。
改革開放反腐國計民生
改革
1、深化國企改革
十三五建議提出，深化國有企業改革，增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力。分類推進國有企業改革，完善現代企業制度。完善各類國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，防止國有資產流失。
2、堅定做強國企
十三五建議明確，要推進國有資本布局戰略性調整，引導國有資本更多投向國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，堅定不移把國有企業做強做優做大。
3、加強作戰力量
針對軍事改革，十三五建議指出“加強新型作戰力量建設”。計劃以5月發布的《國防白皮書》中提到的由重視陸軍轉向重視�？哲姷姆结槥榛A，推動現代軍事力量體系的構筑。在2020年之前完成軍事改革，“基本實現機械化，信息化取得重大進展”。
開放
1、擴大對外投資
十三五建議提出，支持企業擴大對外投資，推動裝備、技術、標準、服務走出去，深度融入全球產業鏈、價值鏈、物流鏈，建設一批大宗商品境外生產基地，培育一批跨國企業。積極搭建國際產能和裝備制造合作金融服務平臺。
2、引進技術交流
十三五建議提出，除了強化大學的研究功能之外，還要吸引大型外資企業前來中國開設研發基地，力爭獲取最新技術。
反腐
十三五建議提到反腐“永遠在路上”，強調不會放松懈怠。提出“構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”。針對逃往海外的貪官的揭發工作，將“推動國際反腐敗合作”。
國計
1、產值收入翻番
國家主席習近平就《建議》做說明時指出，從國內生產總值來看，2016年至2020年經濟年均增長底線是6.5%以上，確保到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。
2、跨越收入陷阱
發改委官員就十三五產業升級重點答記者問時強調，新常態下中國面臨的最大挑戰就是跨越中等收入陷阱�！爸械仁杖胂葳濉笔侵感屡d經濟體的人均國民生產總值（GDP）達到3千-1萬美元左右后，勞動生產效率沒有提高，經濟停滯不前的一種現象。
民生
應對生產年齡人口減少的對策，除了調整計劃生育政策之外，十三五建議還明確表示逐步提高退職年齡。明確表示將公布分階段提高退休年齡的政策，目前原則上男性為60歲、女性為50歲。戶籍制度也將改革，以消除從農村到地方性城市的人口流動的障礙。
環保培育外交創造通貨
環保
1、擴大新能源應用
發改委官員透露，當前長期積累的大氣、水、土壤污染的問題在我們國家還比較突出，人民群眾對改善生態環境的呼聲也比較強烈，十三五建議的焦點之一便是環境政策�！督ㄗh》中提到了擴大新能源的應用，除了增加使用風力、太陽能及生物燃料的新型發電站的比率之外，還計劃加快增設核電站的速度；另外，中國還將積極致力于開發被認為全球儲藏量最多國內的頁巖氣。
2、推進新能源汽車
十三五建議提出，中國將推進插電式混合動力車（PHV）及純電動汽車（EV）等新能源汽車的普及，力爭到2020年國內銷量達到200萬輛。計劃面向企業大幅增加補貼，目的是促進培育新產業。
3、強化環保的義務
今后將強化廢棄、廢水凈化的義務以及工廠監控，有些地區的規定越來越嚴格，甚至不遜色于發達國家，多數企業已做好準備，無法應對的企業將面臨淘汰。
培育
作為重點培育對象，十三五建議中提到了IT（信息技術）、機器人、航空航天、船舶、鐵路、農機、新材料及藥物研發；還將推進基于IT的管理系統及產業機器人的大規模應用，目的是從勞動集約型的單純制造模式中擺脫出來，目標是到2020年將中國制造提升為中高檔品牌。
外交
十三五建議提出提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，“積極參與全球經濟治理和公共產品供給，提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權，構建廣泛的利益共同體”。加強宏觀經濟政策國際協調，促進全球經濟平衡、金融安全、經濟穩定增長。積極參與網絡、深海、極地、空天等新領域國際規則制定。
創造
十三五建議中以提高制造業的水平作為核心，納入了擴大大學和研究機構自主權這一內容，同時指出將通過資源分配等加以激勵，提出了將研究提升至世界一流水平的目標，力圖改變低廉勞動力占大多數的落后現狀。
通貨
十三五建議明確提出，要擴大金融業雙向開放，有序實現人民幣資本項目可兌換，推動人民幣加入特別提款權，成為可兌換、可自由使用貨幣。